Gestão pública, capacidade política, inovação e desenvolvimento
Resumo
Neste artigo, discutimos a questão de quais fatores na política de desenvolvimento criam formas específicas de capacidade política e sob quais circunstâncias emergem complementaridades ou incompatibilidades orientadas para o desenvolvimento entre os setores público e privado. Argumentamos que formas específicas de capacidade política emergem de três opções de políticas interligadas, cada uma de natureza fundamentalmente evolutiva: escolhas de políticas para entender a natureza e as fontes de mudança técnica e inovação; sobre as formas de financiar o crescimento econômico, em particular as mudanças técnicas; e sobre a natureza da administração pública de fornecer e implementar os dois conjuntos anteriores de opções de políticas. Assim, a capacidade política não é tanto um continuum de habilidades (de menos para mais), mas uma variedade de modos de fazer políticas que se originam de processos co-evolutivos no desenvolvimento capitalista. Para ilustrar, refletimos brevemente sobre como os estados de desenvolvimento do Leste Asiático das décadas de 1960 a 1980 e as políticas de transição da Europa Oriental desde a década de 1990 levaram a sistemas institucionais quase opostos para financiamento, desenho e gerenciamento de estratégias de desenvolvimento e como isso levou, através da evolução co-evolutiva. processos, a diferentes formas de capacidade política.
Classificação JEL: O25; P110; P160; P520.
Palavras-chave: inovação desenvolvimento econômico planejamento econômico economia política economias em transição