Resumo

ste artigo pretende contribuir para o debate sobre as razões pelas quais o governo Geisel (1974-78) escolheu - por enfrentar uma conjuntura adversa - uma agenda de crescimento acelerado que se materializou no 2º PND (Plano Nacional de Desenvolvimento). Para tanto, recorre a uma definição metodológica que se baseia em uma abordagem institucionalista e favorece a interação entre as variáveis políticas e econômicas. Contrariando a literatura que interpreta a forte presença do Estado e a descentralização regional do 2º PND como sinais de neopatrimonialismo, advoga-se que essa categoria de análise seja inadequada para explicar a escolha do governo, embora esse aspecto esteja incorporado na sociedade social brasileira. formação histórica. A racionalidade política do plano deve ser investigada na própria conjuntura, marcada pelo projeto de liberalização, que não entra em conflito com a racionalidade econômica do plano - pelo contrário, é complementada por ele.

Classificação JEL: N16.