Resumo

O Sistema Único de Saúde (SUS), desde sua criação em 1988, tem um histórico de
recursos insuficientes que permitam efetivamente garantir a universalidade e a integralidade
do cuidado. Seu subfinanciamento, derivado da ausência de apoio de parte da sociedade e de
políticas neoliberais assumidas por diversos governos nos anos 1990 e 2000, transformou-
-se em um efetivo desfinanciamento a partir da aprovação do “teto de gastos”, em 2016,
agravando as dificuldades estruturais do sistema. A pandemia de Covid-19 gerou uma
necessidade preeminente de ampliação da capacidade de atendimento do sistema público
de saúde e, com isso, os recursos para o SUS foram ampliados. Essa maior disponibilidade
financeira, porém, foi fruto de medidas extraordinárias e ficou restrita aos anos de 2020 e
2021. O orçamento ordinário destinado à saúde nesses anos e a LOA de 2022 explicitam
que o desfinanciamento se mantém e que a pandemia não gerou priorização da saúde da
população brasileira no interior do orçamento federal.

Classificação JEL: I18.